2012年，逃亡到韩国的朝鲜族首尔市公务员柳宇成被国家情报院诬陷为间谍。国家情报院提出的确凿证据是其弟的证词——“自白”。与朝鲜的怪物搏斗过的战士们，大韩共和国国家权力的心脏——国家情报院。但是，如果他们说谎了呢？一位心存疑虑的记者崔承浩PD开始行动，2015年10月，大法院对柳宇成违反国家保安法的嫌疑判处无罪。这正是“首尔市公务员间谍捏造事件”。但仅仅是这一起事件吗？历经横跨韩国、中国、日本、泰国40个月的追踪，间谍捏造事件的真相逐渐浮出水面……虽然难以置信，但这都是在韩国正在发生的真实事件！