首尔市政府大楼概念设计的最终获奖者，建筑师刘在尔（音译）在设计和施工过程中被排除在外，只能眼睁睁地看着新大楼的建成。首尔市政府以总设计师的名义，委托刘在尔负责即将竣工的新大楼的设计监理工作。然而，他的加入实在太晚了。主体结构已经完成，刘在尔能做的事情并不多。尽管如此，刘在尔还是庆幸自己能够负责市厅大楼的收尾工作。建筑师刘在尔将精力集中在自己设计中最看重的多功能厅（音乐厅）的设计上。多功能厅是市民可以观看演出或讲座的空间，也是最能体现刘在尔市厅大楼设计理念的核心区域。遮挡旧市政府大楼的围挡被拆除，社会和舆论对新大楼的批评如潮水般涌来。人们纷纷指责其为与旧大楼不协调的“最大丑陋建筑”，连日遭受恶评。参与新大楼建设的实务人员也因舆论的批评和完工的压力而身心俱疲。首尔市政府大楼的建成历时7年，一个无人知晓的隐藏故事就此展开。