Năm 1986 tại tỉnh Gyeonggi. Một phụ nữ trẻ được phát hiện đã chết trong tình trạng bị cưỡng hiếp và giết hại tàn bạo. Hai tháng sau, các vụ án cưỡng hiếp và giết người với thủ đoạn tương tự liên tiếp xảy ra, thu hút sự chú ý của dư luận. Cả khu vực chìm trong nỗi sợ hãi tội phạm lạ lẫm mang tên giết người hàng loạt. Một bộ chỉ huy đặc biệt được thành lập tại khu vực xảy ra vụ án, bao gồm đội trưởng Park Doo-man, các cảnh sát địa phương Jo Yong-gu và cảnh sát Seoul tình nguyện Seo Tae-yoon. Cảnh sát Park, người điều tra bằng trực giác và bạo lực, và cảnh sát Seo, người theo đuổi bằng chứng và điều tra khoa học, liên tục mâu thuẫn trong suốt quá trình điều tra...