Bộ phim theo chân cuộc sống và mục tiêu của người dân đảo Gyehwa, những người sống dựa vào biển. Dự án Khai hoang Saemangeum đã thay đổi cấu trúc xã hội của cộng đồng - và các phe phái khác nhau đấu tranh chống lại cả chính phủ và lẫn nhau. Ví dụ, một cuộc xung đột nảy sinh giữa những người nuôi trồng thủy sản và chủ tàu về vấn đề bồi thường cho đất bị khai hoang. Về phần mình, chính phủ tỏ ra vừa thiếu nhạy cảm với vị thế của người dân đảo, vừa cố tình gây chia rẽ.