เกาหลีเหนือประสบปัญหาทางการเงินจากการคว่ำบาตรระหว่างประเทศ และมีหนทางสุดท้ายในการขอรับความช่วยเหลือ 200 ล้านดอลลาร์ นั่นคือการสร้างคณะเชิดชูเกียรติปลอม กรมข่าวกรองได้รับคำสั่งจากพรรคให้สร้างคณะเชิดชูเกียรติปลอมชุดแรกของเกาหลีเหนือขึ้นมา