Após um plano fracassado de atentado a bomba visando a liderança norte-coreana em Seul, o promotor Cho Hyong Gyu é designado para uma investigação sigilosa. Um ano depois, ele se vê envolvido em um novo caso que envolve o roubo de 3.000 uniformes militares, descobrindo uma conspiração mais ampla onde ele mesmo é um dos principais suspeitos.