国民全体を衝撃に陥れた連続殺人事件。捜査の失敗が続き、大統領が直接事件に介入し、捜査中に容疑者が死亡する事故が発生すると、警察庁は最後のカードを切る。偽の犯人を作り事件を終結させることだ。事件を担当する広域捜査隊のチェ・チョルギは、昇進を保証するという上層部の条件を受け入れ、事件に飛び込むことになる。彼はスポンサーであるヘドン建設のチャン・ソクグを利用して俳優を立て、国民を相手にしたイベントを完璧に締めくくる。一方、不動産業界の大物テギョン建設のキム会長からスポンサーを受けている検事のチュ・ヤンは、チェ・チョルギが贈収賄事件でキム会長を逮捕したという事実に憤慨し、彼の後を嗅ぎ始めるのだが…