濡れ衣を着せられ投獄されたイ・カンスは、検事のク・グァンヒから減刑を条件に「野党」になることを提案される。カンスはグァンヒの「野党」となり麻薬捜査を揺さぶり始め、出世への野心に満ちたグァンヒは大きな実績を上げて順調な昇進を重ねる。一方、麻薬捜査隊の刑事オ・サンジェは捜査の過程でカンスの「野党」行為によって度々失敗を喫し、執念でカンスとグァンヒの関係を掘り下げていく。麻薬組織を設計するブローカーのカンス、さらに高い地位を目指すグァンヒ、麻薬犯罪の根絶に全てを賭けるサンジェ。三人はそれぞれの異なる利害関係で絡み合い始めるが…。