La storia ruota attorno a Song Pan-ho, un giudice che consola i cittadini desiderosi di giustizia, in una città fittizia chiamata U-won City, adiacente alla costa. La città è dominata da un cartello di famiglie che si tramandano la ricchezza attraverso il gruppo U-won e da una fazione di contrabbandieri che controllano la zona senza legge. L'opera è un remake dell'omonimo drama israeliano.