Pada tanggal 20 November 1994, terjadi ledakan misterius di Jembatan Baram, pinggiran kota Seoul. Di hadapan Lee Bang-woo, seorang reporter sosial penuh semangat yang menyelidiki kasus tersebut, suatu hari muncul Yoon Hyuk, junior dari kampung halamannya yang telah lama hilang kontak. Dia menyerahkan serangkaian dokumen, mengisyaratkan bahwa kasus Jembatan Baram, berbeda dari kelihatannya, adalah kasus yang dimanipulasi. Untuk mengungkap kebenaran kasus Jembatan Baram, Lee Bang-woo membentuk tim investigasi khusus bersama rekan-rekannya Son Jin-gi dan Seong Hyo-gwan… Namun, mereka berada dalam bahaya karena kelompok misterius yang menghalangi penyelidikan mereka. Sebuah pemerintahan di atas pemerintahan, organisasi bayangan hitam perlahan-lahan mengungkap identitas mereka. Siapakah mereka dan apa tujuan mereka?