Meskipun menghadapi berbagai godaan ketidakadilan dan celaan orang-orang di sekitarnya, Byung-soo, seorang pegawai administrasi distrik, membawa bekal makan siangnya berupa nasi jelai dan acar udang, bekerja dengan integritas dan kejujuran. Dengan rasa ingin tahu yang tak tertahankan melihat ketidakadilan, ia mengurus urusan orang-orang yang kurang beruntung dan diperlakukan tidak adil di wilayahnya seolah-olah itu urusannya sendiri, sampai-sampai ia dipukuli oleh para gangster. Byung-soo memiliki ayah berusia delapan puluh tahun yang menunggu reunifikasi sampai hari kematiannya. Suatu hari, seorang wanita misterius pembelot Korea Utara bernama Myung-ja mendekati Byung-soo, yang terus bekerja dengan integritas meskipun ada godaan dan ancaman...