Suite à un attentat à la bombe manqué visant la direction nord-coréenne à Séoul, le procureur Cho Hyong Gyu est chargé d'une enquête classifiée. Un an plus tard, il est entraîné dans une nouvelle affaire impliquant le vol de 3 000 uniformes militaires, découvrant une conspiration plus large dans laquelle il est lui-même un suspect principal.