Le 26 octobre 1979, Kim Gyu-pyeong, directeur de l'Agence Centrale de Renseignement (KCIA), assassine le président de la Corée du Sud. Quarante jours avant cet événement, aux États-Unis, l'ancien directeur de la KCIA, Park Yong-gak, provoque une onde de choc en dénonçant la réalité du régime devant le monde lors d'une audience. La Maison Bleue, secouée par la trahison d'un camarade révolutionnaire, ordonne de s'occuper de Park Yong-gak. Kim Gyu-pyeong rencontre personnellement Park Yong-gak pour tenter de le persuader afin d'assurer une résolution sans heurts. La situation semble alors se calmer, mais Kim Gyu-pyeong est de plus en plus rongé par l'anxiété, se retrouvant en compétition pour la deuxième place avec le chef de la sécurité Kwak Sang-cheon, qui agit de manière débridée par loyauté aveugle, tout en ressentant la pression d'une organisation secrète du président dont il peine à cerner la véritable nature.