Tras un fallido complot de atentado con bomba dirigido a la cúpula norcoreana en Seúl, el fiscal Cho Hyong Gyu es asignado a una investigación clasificada. Un año después, se ve envuelto en un nuevo caso que involucra el robo de 3.000 uniformes militares, descubriendo una conspiración más amplia en la que él mismo es un sospechoso principal.