Trotz aller Versuchungen des Unrechts und der Vorwürfe seiner Mitmenschen bringt Byung-soo, ein Verwaltungsbeamter des Bezirksamtes, sein Mittagessen mit Gerste und eingelegten Garnelen mit und arbeitet integer und ehrlich. Mit seiner übermäßigen Neugier, die ihm verbietet, Unrecht zu ertragen, kümmert er sich um die Angelegenheiten der Benachteiligten und Ungerechtigkeit Leidenden in seinem Bezirk, als wären es seine eigenen, und wird dafür von Gangstern verprügelt. Byung-soo hat einen achtzigjährigen Vater, der bis zu seinem Tod auf die Wiedervereinigung wartet. Eines Tages nähert sich ihm eine mysteriöse nordkoreanische Frau namens Myung-ja, während Byung-soo unbeeindruckt von Versuchungen und Drohungen integer weiterarbeitet...